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法律研究资讯(2022.07.11-2022.07.17)

2022-08-27 21:33:50 6486

摘要:执法动态01 意大利反垄断机构因限制数据共享对谷歌展开调查2022年7月14日,意大利反垄断机构竞争和市场管理局(AGCM)宣布,因谷歌滥用市场主导地位限制平台之间数据互联互通,对其展开调查。AGCM表示,谷歌在多个市场中占据主导地位,20...

执法动态

01 意大利反垄断机构因限制数据共享对谷歌展开调查

2022年7月14日,意大利反垄断机构竞争和市场管理局(AGCM)宣布,因谷歌滥用市场主导地位限制平台之间数据互联互通,对其展开调查。

AGCM表示,谷歌在多个市场中占据主导地位,2021年营业额为2576亿美元,通过谷歌邮件、地图、安卓系统等服务获取大量个人数据。谷歌滥用市场主导地位的行为违反了《欧洲联盟运作条约》102条和欧盟《通用数据保护条例》第20条的规定,妨碍消费者从其平台数据的使用中获益,限制了意大利其他运营商使用个人数据的方式。

对此谷歌公司回应称,近十年来,谷歌为人们提供了提取和传输数据的服务。公司已有一些方法可以增加其服务中数据的直接可移植性,例如通过开源数据传输项目,任何组织都可以参与其中。

02 亚马逊提出与欧盟就两宗反垄断案件和解,其中涉及不当利用商家数据

2022年7月14日,电子商务巨头亚马逊向欧盟提出了一系列让步条件,希望就欧盟反垄断机构此前针对该公司提起的反垄断案件达成和解。

2020年,欧盟指控亚马逊利用其规模和其他商家的非公开信息来推广自家产品,违反了竞争法,损害了平台上第三方卖家的利益。

作为让步条件的一部分,亚马逊表示不会再滥用第三方卖家的非公开信息。此外,该公司承诺将提高第三方卖家产品在平台上的可见度,并将允许卖家选择任何送货服务,不再强制他们使用亚马逊物流。

欧盟委员会将在今年9月9日前向第三方商家和消费者征询反馈意见,然后再决定是否接受亚马逊提出的让步条件,从而决定这家电商巨头是否需要缴纳潜在的巨额罚款。按照规定,欧盟委员会最高可以对所调查公司处以占其全球营业额10%的罚款。

03 昆士兰银行因涉嫌违反《消费者数据权利法案》被罚款

昆士兰银行有限公司(Bank of Queensland Ltd)在澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)向其发出涉嫌因未共享消费者数据而违反消费者数据权利(CDR)法案的侵权通知后,支付了133200澳元的罚款,该通知是ACCC就涉嫌违反CDR规则而发布的第一份侵权通知。

CDR是一项经济领域的数据共享法案,根据CDR,消费者有权与经认证的提供商(包括金融科技公司和其他第三方)安全、可靠地共享某些数据,这些提供商也可以使用这些数据为消费者创造更好的定制产品和服务。为了使CDR有效地为消费者服务,包括所有银行在内的参与者必须在法规规定的时间范围内履行其数据共享义务。如果CDR参与者不遵守其义务,ACCC将考虑根据CDR合规和执法政策采取执法行动,这可能包括行政处罚、强制执行、侵权通知、暂停或撤销认证和启动法庭程序。

CDR于2020年7月首次要求主要银行率先共享其数据,而其他银行必须在2021年7月1日之前完成数据共享。根据CDR规则,昆士兰银行必须在2021年7月1日之前共享储蓄账户、定期存款和信用卡等金融产品的数据。

ACCC指出,昆士兰银行没有按照要求在2021年7月1日前履行这一义务,直到2021年12月13日才提供相应服务。这意味着该银行的客户自该银行应提供此服务之日起超过5个月的时间内无法共享CDR所要求的数据。

04 未经审批出版《赤月传说》等网络游戏,上海一公司被罚 110 万元

2022年7月12日,上海市文旅局执法总队对上海某信息技术有限公司未经审批,擅自上网出版网络游戏的违法行为,作出没收全部违法所得,罚款1109835元的行政处罚。

经调查,当事人在未取得游戏出版物版号和审批文号等相关资质的情况下,通过信息网络先后出版《赤月传说:决战苍月岛》等7部网络游戏,违反了《网络出版服务管理规定》第二十七条的规定。根据《网络出版服务管理规定》相关规定,上海市文旅局执法总队作出上述处罚。

司法动态

05 用户违规发布短视频,平台封号获法院支持

原告李某在被告某公司运营的短视频平台注册了账号,并积累了30万粉丝,发布了一千多条原创视频。2020年5月,某公司以涉嫌医疗风险为由封禁了李某的帐号。原告认为,其分享内容为日常生活内容,平台的封禁原因与事实不符,属于对服务合同的违约行为。原告请求法院判令被告某公司对其帐号进行解封、恢复所有原创视频并赔礼道歉。

法院经审理认为,李某通过其账号宣传“护肝片”“抗肿瘤”等国外保健食品,并发布“每一天都发一堆货”“今天的货都发走了”等内容,存在在平台宣传、推广、销售国外保健食品的行为。李某作为个人账户,在未取得相应资质的情况下,发布宣传、推广、售卖外国保健食品的视频,引导用户购买,其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》等法律规定及《用户服务协议》的约定,某公司有权依照协议采取相关惩罚措施。

李某账号在被永久封禁之前,曾受到平台屏蔽、短时封禁等多次警告,但李某并未加以注意,仍然继续发布违规视频。现某公司依据《用户服务协议》中“针对您违反本协议或其他服务条款的行为,公司有权独立判断并视情况采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除内容或评论、短期禁止发布内容或评论、限制帐号部分或者全部功能直至终止提供服务、永久关闭账号等措施”的约定,对李某采取永久关闭账号的行为,并无不当,不属于违约。

北京互联网法院驳回了李某的全部诉讼请求,李某上诉后,二审维持原判。

06 用户主张平台侵犯个人信息,法院:用户诉前应先向平台主张权利

杜某是某网购平台用户,某日发现其在该平台的购物记录被自动公开并分享,部分购物记录被朋友看到,产生了隐私受到侵犯的感受。杜某遂向杭州互联网法院提起诉讼,认为被告某平台在处理用户个人信息时侵犯其知情权和决定权,要求停止侵权、赔礼道歉并赔偿损失。

法院结合案情和证据材料作程序审查,并未对侵权情形作实体审理。法院认为,《个人信息保护法》第五十条和第六十九条对个人信息的司法保护做出了规定。前者适用于个人信息权利受到侵害或妨碍的场景,但并未直接设置个人信息权利受到侵害后的停止侵害或损害赔偿“请求权”,其第二款的诉权是以“个人信息处理者拒绝个人行使权利的请求”为前提,设置了个人向法院提起请求权救济的前置条件。后者设置了适个人信息权益受到侵害之后而产生的一种“损害赔偿请求权”。

法院认为,本案中被告平台通过协议约定和后台设置,构建了个人行使权利的申请受理及处理机制,杜某可通过请求个人信息处理者采取相应措施的方式行使个人信息知情权和决定权。但杜某提起本案诉讼前并未向平台(信息处理者)提出请求,而是径行向法院请求救济其在个人信息处理活动中享有的权利,显然不符合法律规定中关于“个人信息权利请求权”的起诉受理条件。

杭州互联网法院据此作出驳回起诉的裁定,同时,承办法官向杜某充分释明了权利救济的前置条件,引导其直接向个人信息处理者进行维权。本案是否二审,尚待观察。

07 拼多多“砍一刀”案宣判,法院认定拼多多构成知情权侵害

2022年7月5日,上海市长宁区人民法院就刘某某诉上海寻梦信息技术有限公司(下称拼多多)网络侵权责任纠纷案依法公开宣判。

去年,律师刘宇航在拼多多上参与“砍价免费拿”活动,按照平台的指示,先领取了一张“超级免单卡”,然后开始砍价。尽管页面上显示“你砍价进度第一名,将最先砍成”、“手气最佳”等信息,但刘宇航始终差0.9%才能让进度条达到100%。之后他又邀请多位朋友帮忙砍价,砍了一刀又一刀,这0.9%岿然不动,总是无法达成最后实质性一步。刘宇航律师以提供网络服务时涉嫌违背诚实信用原则、使用虚假数据隐瞒规则已构成欺诈为由,向法院起诉拼多多,要求其公开活动的真实信息和数据,退还购买“砍价卡”的9.9元,并赔偿经济损失400元及合理开支1000元。拼多多辩称,砍价页面显示的0.9%,真实数据是0.9996427%,因页面显示百分比位数有限,他们把一个至少小数点后有6位数以上的百分比,省略显示为0.9%。

法院经审理认为,电子商务经营者开展“拉新活动”时应全面、真实、准确、及时地披露活动信息,保障消费者的知情权。信息披露不符合法定要求或存在歧义的,构成对消费者知情权的侵害,应当承担相应侵权责任。法院最终认定被告构成侵害知情权,一审判决被告于判决生效之日起十日内向原告赔偿损失400元;驳回原告其余诉讼请求。

学术动态

08 孙山:《虚拟偶像“表演”著作权法规制的困境及其破解》

作为新生事物,虚拟偶像“表演”的著作权法规制必须解决如下难题:虚拟偶像“表演”法律性质的界定;虚拟偶像“表演者”身份的认定;虚拟偶像“表演者权”的内容配置与权利归属。

首先,在法律性质的界定上,虚拟偶像“表演”的本质是借助虚拟现实技术对作品进行复制、表演、广播、信息网络传播等方式的利用,虚拟偶像“表演”的过程离不开“中之人”提供数据采集样本和同步数据。

其次,对于虚拟偶像“表演者”身份的认定,在整个“表演”的过程中,虚拟偶像没有展现出任何独立意志,预先采集的数据样本和同步采集的数据也并非源于自身的身体活动。虚拟偶像实际上扮演了类似于“显示器”的角色,属于人类完成特定表演的“可视化”工具。因此,对虚拟偶像“表演”的规制,最终应还原为对人类利益的保护。

最后,虚拟偶像“表演”的规制,应当正视产业实践的商业逻辑。如果选择将“中之人”归为“表演者”,《著作权法》中表演者“表明表演者身份”“保护表演形象不受歪曲”的权利归属及其行使规则,又与“中之人”不得泄露身份信息的行业惯例直接冲突。因此,在具体路径上,可以借鉴人工智能生成内容著作权法保护的理论探索,在著作权法层面进行制度创新,将作为表演工具的虚拟偶像和提供数据采集样本、同步数据的“中之人”视为完成“表演”行为的整体,以“特殊职务表演”来确定权利归属及其限制。“中之人”享有“表明表演者身份”的人身权利,虚拟偶像运营者享有“保护表演形象不受歪曲”的人身权利和其他财产权利,当事人可在合同中对“中之人”“表明表演者身份”权利的行使作出限制性约定。

09 丁晓东:《数据交易如何破局——数据要素市场中的阿罗信息悖论与法律应对》

数据交易已经成为数据要素市场建设的难题,各地纷纷建立大数据交易所,但交易规模与额度非常低。数据交易面临阿罗信息悖论:交易需要披露信息,但披露信息即意味着数据价值的丧失。有观点认为,应通过数据产权保护消解阿罗信息悖论,避免相关公地悲剧、“搭便车”与激励不足问题。在数据产权理论看来,借鉴财产权与知识产权的经验确立数据产权,是解决数据交易的关键。

作者认为,数据具有价值不确定、一定程度的非竞争性与非排他性等特点,数据产权并不能解决阿罗信息悖论。 即使是知识产权制度,其产权体系与传统财产权也存在重大区别,交易模式与传统财产交易不同。一般数据更是如此,无论是数据交易中的信息悖论,还是公地悲剧、“搭便车”与投资激励问题,数据财产化确权都无法有效解决,反而可能造成公共资源私有化、溢出效应丧失等问题。为了解决阿罗信息悖论及其相关问题,应当重新理解数据的特征,构建数据交易的新模式。

从数据交易的合作模式上看,数据交易与产品流通型交易不同,具有服务合作型特征,这也为大数据交易所的模式和制度设计提供了反思思路。总体而言,大数据交易应以婚姻介绍所为模型,成为撮合数据交易、提供安全认证的机构,而非以商场或证券交易所为模型。法律应设置大数据交易所的安全保障义务,积极利用知识产权、合同制度,同时审慎应用反不正当竞争制度来保护数据交易。

10 王利明:《论数据权益:以“权利束”为视角》

自罗马法以来,传统大陆法国家财产法秉持物债二分、物必有体以及物权排他性的理念,这一理论框架难以有效解释虚拟世界中的数据权益。促进数字经济发展首先需要解决数据的赋权问题,有鉴于此,本文从数据权益的性质出发,对数据权益与个人信息权益之间的关系、数据权益与数据产品权益的界分等问题进行探讨。

首先,数据中包含了复杂的权益类型,各种权益呈现出一种网状结构,尤其是数据权益中常常包含个人信息权益,其与个人信息具有不可分割性,难以通过以所有权为基础的权利分离理论来解释,否则会割裂数据与个人信息之间的关联性,弱化对信息权利人的保护。

因而有必要借鉴“权利束”理论作为数据权益的一种分析框架。“权利束”理论来源于美国法学家霍菲尔德对权利的分析。他认为,财产权的本质并不是人对物的关系,而是人与人之间的法律关系,且是由一系列复杂权利,即请求权、特权、权力和豁免构成的关系集合。依该视角观察,数据权益是信息上产生的多项集合的“权利束”,无法简单地将其看作某一类单一的权利,这有助于更好地解释和更充分地促进数据的权能分离和流通利用。

作者认为,当信息主体行使权利时,必然会对数据权利产生重大影响,解决数据权益冲突现象应明确如下规则:数据处理者应充分尊重信息主体对其信息权益的合法行使;在信息主体的权利与数据权利主体产生冲突时,应当优先保护个人信息权益。

在现代社会,数据已经成为了一种重要的生产要素,数据的价值在于利用,注重个人信息保护的同时也要确认数据权益,要保障数据的有效利用,从而推动数字经济的发展。

行业资讯

11 36家单位签署自律公约 可信数字藏品平台名单发布

2022年7月14日,2022可信区块链生态大会暨首届信任科技大会在北京举办。会上,中国信通院云计算与大数据所副所长魏凯发布《可信数藏计划自律守则》和可信数字藏品平台名单。目前已有央视网、腾讯、百度、京东、趣链、红洞、纸贵等36家单位正式签署该《守则》,后续将严格遵守《守则》要求,严守行业底线。

为构建自律合规的数字藏品生态社区,“可信区块链推进计划”成立了数字藏品项目组。该计划由中国信息通信研究院于2018年4月牵头启动,是由国内外区块链相关企业、科研机构联合发起的产业合作机制。

本次发布的《可信数藏计划自律守则》由“可信区块链推进计划”联合业界共同发起,提出十条数字藏品合规要求,指出鼓励发展的业务方向,划出合规发展的底线。同时为推进《可信数藏计划自律守则》落地实施,中国信通院联合“可信区块链推进计划”数字藏品项目组成员单位构建了“可信数藏平台”。

当前,可信数藏平台接入的发行平台有19个,已发行的数字藏品464万份,总价值1.72亿人民币,所有平台均不允许二级市场交易,35%的平台不允许转赠。已发行的数字藏品中,传统民俗、非遗传承、文艺创作等人文艺术类占比最高,为51.4%。




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